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专家:养老金机制调整需兼顾经济增长和就业平衡
2019-09-21 1071   来源: www.gtxjyw.com   作者: 扫盲教学

为应对减少劳动年龄人口的新挑战,“十三五”规划提出全面落实两个孩子生育两个孩子的政策,并推行逐步推迟退休年龄政策,以加强社会保障的可持续性。

关键词:延迟退休

延迟退休以解决三个“同龄”退休问题

意见建议:适当降低社会保险费率。推出了累进延迟退休年龄政策。制定职业年金,企业年金和商业养老保险。全面实施城乡居民重大疾病保险制度。

专家解读:

据报道,逐步推迟退休年龄政策的引入是中国养老保险的重要改革措施。人力资源和社会保障部部长尹伟民表示,参加企业职工养老保险的退休人员超过8000万,平均退休年龄不到55岁。显然这是不合理的。为了加强中国社会保障的可持续性,人力资源和社会保障部将推出一项缓慢而缓慢的延迟退休政策。

实施延迟退休计划的背景是因为中国已进入老龄化社会,每年增加的年轻劳动力人数正在减少,导致劳动力就业成本增加。然而,延迟退休计划仍有争议。人们认为,推迟退休无助于解决劳动力减少问题,只会使劳动力的年龄结构更加偏颇。

北京社会科学院副研究员裴胜文表示,“十三五”期间推出的“逐步”推迟退休政策,是为了解决三个“同龄”退休问题,即男性和同龄女性,同龄退休年龄和退休年龄相同的女性。同时,我们还必须考虑四个方面的平衡机制。首先,是劳动力和支出平衡的机制。五年劳动力的成本非常高,因此付费人员认为他们没有损失。二,社保基金账户余额;第三,就业平衡,就业是民生的基础,现在新的就业压力已经比较大了。如果退休延迟导致新工作减少,将会抵制延迟退休,因此相关部门必须计算就业压力。此外,有必要建立养老保险的“普惠制”目标,逐步解决养老保险,男女地位的差异,实现普惠制,保障人民的退休权。

解决区域,城市和农村以及身份差异

建议实现全国职工基本养老金统筹规划,建立合理的基本养老金调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道,加强风险管理,提高投资回报率。

专家解读:

北京社会科学院副研究员裴胜文表示,要在全国范围内实现全员基本养老金,建立合理的基本养老金调整机制。当社会保险制度的整合尚未实现时,对劳动力自由流动和社会保险关系顺利转移的要求是有三个主要差异需要解决:区域差异,城乡差异和身份差异。由于养老保险的支付和待遇在不同地方有所不同,区域差异涉及养老保险的转移和终止。此外,区域和城乡差异导致劳动力流动导致社会保险权丧失的风险,这增加了劳动力流动的成本,不利于劳动力流动。

养老金的身份差异问题更为突出。例如,公务员与雇员之间的养老金差异非常大。这种制度安排将不可避免地扭曲人们的职业选择,从而影响整个社会的正常劳动力流动和人力资源配置的效率。

但是,齐胜文还表示,养老金机制的调整不应过快,在财政压力的控制下,平衡经济增长与就业之间的平衡。

国家行政学院教授朱立嘉表示,要实现国家对员工基本养老金的汇集,只需解决两个问题。首先,谁将退出金钱,其次,分享的比例是否合理。这是我们将来应该注意的问题。朱立嘉认为,未来五年将是我国实现现代化的重要五年。人均收入将达到更高的收入水平。未来的养老金还应建立合理的调整机制,以实现退休人员的实际生活水平。不要减少,适当分享社会和经济发展的成果。

关键词:医疗改革

意见建议:全面推进公立医院综合改革,坚持公益性,打破寻求利润机制,建立符合医疗行业特点的人事补偿制度。鼓励社会力量建立健康服务业,并为非营利私立医院和公立医院推广同样的待遇。

专家解读:着名医院管理专家王健说,一方面,所谓的“寻求利润机制”,长期以来一直是“医药医学”的案例,这导致医生靠技术吃。目前,在几个省市进行反复试验的药品分离已经取消了药品的添加。正是为了避免医院依赖更多的药品和药品,以及更多的“寻求生命”,使公立医院重新回归公益事业。

此外,为解决大医院过度医疗问题,医改明确提出要建立社区一级,一级医疗体系。三级医院主要承担困难重症患者的治疗,同时通过报销比例调整,有效引导患者下沉到基层接受治疗。

建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度,实际上就是要改变医生从医药上的收入,依靠技术吃,减少药品的比例。在医务人员的绩效考核中,医务人员和薪酬结构根据工作量和服务技术内容进行适当调整。

社会医生的开放和鼓励表明,国家将通过引入符合标准的社会机构来弥补现有公共医疗资源的短缺。政策调整和国际象棋般的医疗资源布局符合中国人口流动现状和新兴城市地区不断增长的医疗需求。

关键词:综合两个孩子

建议全面落实一个孩子养育两个孩子的政策;积极开展人口老龄化行动;并完全放开老年护理市场。

人们的吸引力:

“全面实施一对夫妻生育两个孩子的政策”,对于这句话《建议》,北京“金融白领”刘洋喜最为关注。有两个孩子一直是她的愿望。对于一个重生孩子的孩子,她的儿子3岁,她有一个明确的“孩子的帐户”:

每月1万元,奶粉,尿布每月可能数千元;

早期教育和幼儿教育的教育费用至少为1万元;

房屋可能需要由七座车代替,房屋改进也包括在计划中.

“小心,一个孩子的成本会很高,但可以容忍。最重要的是值得的。”刘洋喜说。

专家解读:

对于中国经济转型,大量新生儿的诞生将增加年轻劳动力的未来,也将刺激源源不断的需求,更有利于未来的经济发展。

根据艾瑞咨询的数据,2014年中国配方奶粉市场规模约为682.7亿元。如果不考虑配方奶粉的价格和喂养率,那么“满两个孩子”带来的新生儿增加可以制成配方奶粉。市场扩张约240亿元。

世界上很少有东西可以与生活所带来的快乐相提并论。虽然抚养孩子非常困难,但生两个孩子会给很多家庭带来很多快乐。它还将使孩子在消化兄弟情谊中更加充满个性。也将获得获得,满足和幸福的感觉。升级。

三次“降低”催生了一项全面的两孩新政策

针对年龄适宜人口的生育意愿,女性总生育率和工作年龄人口的新挑战,3日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出全面实施两两个政策儿童。

“目前,中国的人口结构显示出年轻和年幼儿童的明显特征。适龄人口的生育意愿明显较低,女性的总生育率明显低于更替水平。”习近平指出《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》是十八届五中全会的起草情况,如今,生育的主体是80后和90年代。他们的生育观念发生了变化,养育子女的成本也有所增加,社会保障水平也有所提高。养育子女和防止老年的社会观念被削弱,生育和优生学已经成为社会生育的概念。主流。

根据调查,一方面,根据调查,由于政策的实施,一对夫妇是独生子女,夫妇可以有两个孩子,有超过1100万夫妇符合政策条件国家。截至今年8月底,仅有169万双出生,占15.4%。另一方面,中国的人口正在老龄化。 2014年,60岁以上人口占总人口的比例超过15%。老年人口比例高于世界平均水平。 14岁以下人口的比例低于世界平均水平。工作年龄人口绝对下降的开始,这种趋势仍在继续。所有这些都给中国人口与人口安全的均衡发展带来了新的挑战。

为此,“十三五”规划提出:促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略。提高生殖健康,妇幼保健和儿童保健等公共服务水平。帮助有特殊困难的计划生育家庭。专注于家庭发展。

该提案还建议积极开展人口老龄化行动,促进养老,养老,社会风俗,建立以家庭为基础,社区化的多层次养老服务体系。基础和机构补充,并促进医疗和保健服务的结合。探索建立长期护理保险制度。我们将全面开放老年服务市场,支持各类市场参与者,通过购买服务和股权合作,增加老年护理服务和产品的供应。坚持男女平等的基本国策,保护妇女和未成年人的权利。支持残疾人发展,完善残疾人和残疾人服务体系。



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